Durante años la cooperación Castellano
Manchega, sobretodo la desarrollada por las corporaciones locales y a
pesar de que existían muchos aspectos mejorables, ha asentado su
identidad en el valor diferencial que aportaba la cooperación
descentralizada. Para IU esta reforma de la Administración Local
supondrá, tal y como está planteada, un serio menoscabo a la capacidad
de los gobiernos locales de dar respuesta a los problemas de la
ciudadanía, a los problemas del desarrollo y de contribuir a la
construcción de un mundo mejor gobernado. Supondrá, en definitiva, un
retroceso en la gobernanza democrática local y en las aspiraciones de
construir un sistema democrático de gobernanza global y se alejaría, aún
más, la consecución de los objetivos del desarrollo del milenio.
Recordamos que, con la supresión de la
Fundación Castellano Manchega de Cooperación y el traspaso del Fondo
Castellano Manchego de Cooperación a la JCCM, prácticamente desaparecen
dos de los referentes principales de los pequeños municipios de nuestra
región. Si a esas medidas añadimos la irrisoria apuesta de la Junta por
la cooperación en 2014 y, de aprobarse la reforma, la prohibición a los
ayuntamientos de la región, las políticas de cooperación en nuestra
región serán inexistentes.
Consideramos que con esta reforma de
ley, lejos de apostar por la búsqueda de alternativas políticas, la
propuesta del Gobierno se basa en la reducción de las competencias o
actuaciones que son consideradas como “ineficientes”. Algo que se
traduce en la práctica en la supresión, en numerosos municipios, de
buena parte de sus competencias como educación, salud o servicios
sociales. En este escenario, la cooperación para el desarrollo de base
local será una de las primeras excluidas en la matriz de competencias de
la mayoría de los 904 municipios Castellano Manchegos, localidades con
menos de 20.000 habitantes.
Si analizamos el impacto de la reforma
con relación a la agenda internacional de cooperación, la propuesta
expresa desconocimiento e incomprensión de la peculiar naturaleza de los
problemas del desarrollo, como son la pobreza o la desigualdad
consecuencias directas del modelo de producción capitalista que hoy en
día está demostrado que genera desigualdad y pobreza, e incide en la
violación de los DD.HH. Los desafíos sociales, políticos y económicos,
que afectan al bienestar del conjunto de la humanidad sólo pueden ser
abordados desde una perspectiva multinivel, con una participación
efectiva de los gobiernos locales.
Nos reafirmamos en que la gestión
descentralizada ha contribuido a fortalecer a los gobiernos locales en
los países socios y acompañar sus procesos de descentralización; ha
servido como experiencia para el diseño e implementación de políticas
públicas, hermanamientos y prestación de servicios con carácter
universal y vocación redistributiva, y en su gestión se ha contado con
el importante apoyo al tejido asociativo local, clave para el
fortalecimiento democrático y la participación social, aspectos que
desde luego ignora desde los gobiernos central y autonómico.
Seguimos reclamando el desarrollo de
políticas públicas que prioricen el trabajo de educación y movilización
social en el norte, tan necesario para la transformación social y en la
construcción de un mundo más equitativo y sostenible, que no podrá ser
posible sin la gestión pública realizada por los gobiernos más cercanos a
la ciudadanía. A pesar de que muchos ayuntamientos han hecho un
importante esfuerzo en los últimos años por consolidarla como expresión
de la solidaridad local y medio de transformación social, esta reforma
podría cortar con una trayectoria de cooperación local de casi 30 años,
paralizando procesos de desarrollo y de empoderamiento que afectan a
miles de personas en los países empobrecidos y a la promoción de una
ciudadanía solidaria.
Pelearemos para que esta reforma no
llegue a implementarse dado que lleva aparejada el riesgo de
desaparición de un tejido social local participativo y activo en la
Cooperación al Desarrollo que ha jugado un papel fundamental en la
concienciación ciudadana a nivel local y en el fortalecimiento de las
organizaciones sociales en los países empobrecidos. Por último, IU
seguirá apoyando y acompañando a las distintas plataformas, entidades y
coordinadoras de ONGDs de nuestra región en las distintas actividades
reivindicativas y en la elaboración de propuestas tanto en la calle como
en las instituciones para hacer frente a las políticas neoliberales
que desmantelan el estado de bienestar en el marco de un modelo
capitalista que no cree en la solidaridad ni en el progreso de los
pueblos.
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